Проект "Юридическая помощь трансгендерам"

Правовые вопросы и их обсуждение.

Непрочитанное сообщение Александра. – 12 марта 2016 в 21:12

Да, я как и положено ТВ купила себе справку. Ваша вновь пьяная компания именно это хотела услышать ? Радуйтесь. :sick:
Никто не узнает, никто не догонит, никто не поймет, что внутри,
Когда закрывают, как стекла "Линкольна" глаза черным блеском очки

Александра.
Постоянная прописка
 
Сообщения: 3135
На форуме с апреля 2015
Гендер: Женский

Непрочитанное сообщение Vostochnaya – 12 марта 2016 в 21:18

Александра.Машке веришь,тода давай!А на вопрос так и не ответила!Потому что обуваете всех!И на бабки разводите!А вы лохушки все все ведитесь!
Все что вы скажете может и будет использоваться против Вас .

Vostochnaya
Полиция нравов
 
Сообщения: 6994
На форуме с января 2014
Откуда: Москва
Фото: 5
Гендер: Женский

Непрочитанное сообщение Александра. – 12 марта 2016 в 23:38

Уймись ты уже со своей машкой. Прям машкоборец какой-то. :sick:
И что-то я совершенно не понимаю кто кого обувает, разводит на бабки итд... :wacko:
Никто не узнает, никто не догонит, никто не поймет, что внутри,
Когда закрывают, как стекла "Линкольна" глаза черным блеском очки

Александра.
Постоянная прописка
 
Сообщения: 3135
На форуме с апреля 2015
Гендер: Женский

Непрочитанное сообщение Лили – 12 марта 2016 в 23:41

Каждый показывает свой внутренний мир и его содержимое. :yes:
Анус запеканус :mage:

На RT сегодня показали, что Байден чихнул целых семь раз подряд. Уха-ха, так вам америкосы!!!
Свобода Навальному! Жыве Белорусь! Слава Україні!

Лили
H.Y.D.R.A.
 
Сообщения: 5862
На форуме с декабря 2004
Фото: 30
Иноагент: Да

Непрочитанное сообщение Марина) – 12 марта 2016 в 23:55

Vostochnaya пишет:VostochnayaЛГБТ ВАУ просто супер,пизьдешь полный!Но это для ТВ,а все остальные тащитесь!


Вика, ты уже сама себе отвечаешь?...)))
Я дышу - и значит, я люблю!
Я люблю - и, значит, я живу! (с)

Марина)
Акивист
 
Сообщения: 7839
На форуме с марта 2012
Откуда: Санкт-Петербург
Гендер: Женский

Непрочитанное сообщение Pravo Trans – 20 марта 2016 в 18:40

Ксения Кириченко: сколько времени занимает смена документов в России

Наших юристов часто спрашивают: как долго займет смена документов?
Универсального короткого ответа на данный вопрос не существует, ведь ситуации каждого и каждой из трансгендерных людей могут существенно различаться.
Подробно о том, какое время может занимать смена документов, а также обо всех происходящих при этом процессах — развернутый комментарий Ксении Кириченко, директора Проекта Правовой Помощи:


«Согласно международным стандартам (стандартам Совета Европы и ООН — организаций, участницей которых является Россия), процедура смены документов трансгендерных людей должна соответствовать трем критериям: она должна быть быстрой, доступной и прозрачной. Таким образом, быстрота — это один из важнейших показателей, по которой мы можем оценить, насколько адекватна система смены документов в стране, и насколько она соответствует стандартам прав человека.

Смена документов в России, к сожалению, не является быстрой. Как мы знаем, формально закон «Об актах гражданского состояния» позволяет менять документы без суда. И так, например, делали ЗАГСы в Санкт-Петербурге до лета 2015 года. Такая довольно простая административная процедура смены имени и гражданского пола в документах — то есть только через обращение в ЗАГС, без судебных разбирательств, — позволяла получить новое свидетельство о рождении за месяц. Именно такой срок дается сотрудникам ЗАГС для смены документов по закону.

Однако в настоящее время практически все ЗАГСы во всех регионах меняют документы только через суд. То есть сначала человек идет в ЗАГС — там его документы рассматривают и принимают решение, уже изначально зная, что решение будет отрицательным, затем человек идет в суд, а потом, уже с положительным судебным решением — снова в ЗАГС. Каждое дело индивидуально, но если попытаться прикинуть среднее время, получится такая картина: 1 месяц — получение отказа ЗАГС; 1 месяц — подготовка документов для суда и их подача; 1-2 месяца — регистрация документов в суде и назначение предварительного заседания; 1 месяц — предварительное заседание и назначение основного заседания; 1-2 месяца — еще 1-2 основных заседаний и вынесение решения суда; 1 месяц — вступление решения суда в законную силу; 1 месяц — смена документов в ЗАГСе. Итого выходит 7-9 месяцев. И это только смена свидетельства о рождении — после него будет паспорт, а затем и все остальные документы (к счастью, сменить их проще).

И эта раскладка по «беспроблемным» судебным делам — то есть когда судья не запрашивает данные и не привлекает к участию в деле ЗАГС другой страны (например, если человек родился в одной из бывших республик — Казахстане, Украине, Азербайджане и т.д.) — это может увеличить срок рассмотрения дела на месяцы, а то и на год-два; когда судья не назначает судебно-медицинской экспертизы (призванной подтвердить то, что уже подтверждено медицинскими заключениями) — тут разбирательство может стать дольше на 3-6 месяцев; когда суд в принципе не нарушает установленные законодательством процессуальные сроки (на практике же бывает, что в связи с загруженностью судьи по 4-5 месяцев после получения документов не назначают заседания, по 3-4 месяца не готовят полного текста решения и т.д.).

Исполнять решение суда (то есть оформлять новое свидетельство о рождении) должен тот ЗАГС, который выдал свидетельство о рождении изначально, а не ЗАГС по месту жительства. В связи с этим если человек родился в одном регионе, а сейчас живет в другом — прибавьте еще месяц-два, если речь идет о двух регионах России, или полгода-год — если речь идет о рождении в другой стране. Например, в начале марта этого года один из наших благополучателей из Сибири наконец смог подать документы на новый паспорт. Месяцем ранее исполнилось три года с момента, когда он подал заявление на смену документов в ЗАГС. Дело в том, что он родился в Украине, и поэтому, когда после двух кругов судебных разбирательств в России он получил, наконец, положительное решение суда, исполнять его нужно было в Украине. К счастью, с помощью наших украинских партнеров — организации «Инсайт» и ее адвоката Оксаны Гузь — нам удалось обеспечить полноценное сопровождение процесса, быстрый перевод и легализацию новых документов, но даже с этой поддержкой новое свидетельство о рождении наш благополучатель получил только через год после вынесения решения суда в России.

И самое главное — что в большинстве случаев все это время уходит фактически на бюрократию. Человек не представляет никаких новых врачебных документов, не проходит ни через какие новые медицинские вмешательства — а просто ходит по инстанциям и ждет, когда инстанции разберутся с его документами и подтвердят то, что уже подтвердили специалисты и о чем уже есть документы. И в течение всего это времени человек не может полноценно жить и находиться в обществе, потому что зачастую даже пройти в суд получается не сразу, так как приставы не верят, что человек и его паспорт имеют непосредственное отношение друг к другу.

Гражданский процессуальный кодекс позволяет суду обратить вынесенное решение к немедленному исполнению (то есть не ждать месяц на вступление его в законную силу). Мы несколько раз пробовали просить об этом суды в делах о смене документов трансгендерных людей — ссылаясь на то, что без новых документов человек не может нормально жить в обществе, — но до сих пор нам отказывали, посчитав эти обстоятельства недостаточными для немедленного исполнения решения.

В прошлом году Минздрав России неоднократно подчеркивал, в связи с рассмотрением в судах дел о смене документов, что если документы об изменении пола, выданные медицинскими организациями, соответствуют общим требованиям к медицинским справкам — можно менять документы и без суда. Но ЗАГСы не принимают во внимание эту позицию — и по-прежнему отказывают в смене документов.

Таким образом, в России, при наличии правовой возможности достаточно быстрой смены документов, на практике процесс затягивается на месяцы, а то и годы бюрократии. Конечно, это нельзя считать адекватной процедурой, и мы считаем, что она должна быть изменена».

Ксения Кириченко

Фото: ЛГБТ-инициативная группа «Выход».
"Проект правовой помощи трансгендерным людям" = Бесплатная юр помощь по делам о смене документов.
http://www.pravo-trans.eu http://vk.com/club41739538 http://www.facebook.com/groups/pravo.trans
Для получения консультаций: Pravo.Trans@gmail.com

Pravo Trans
Имею мнение
 
Сообщения: 43
На форуме с марта 2014
Откуда: Санкт-Петербург, Москва, Самара, Омск

Непрочитанное сообщение Vostochnaya – 20 марта 2016 в 18:42

Блин,достали уже!
Все что вы скажете может и будет использоваться против Вас .

Vostochnaya
Полиция нравов
 
Сообщения: 6994
На форуме с января 2014
Откуда: Москва
Фото: 5
Гендер: Женский

Непрочитанное сообщение sally – 20 марта 2016 в 18:48

Знаю одного ФтМ , так он со справкой о диагнозе, но без операций. Два года уже канючит через суд смену свидетельства о рождении. Два суда. Два постановления об отказе. Там даже психиатрическая экспертиза была. И его отправили... в Москву.. Типа не наша компетенция. А он в Сибири живет... И догадайтесь, кто помогал ему всё это время?...
Святая Салли

sally
Доктор-мозгофил
 
Сообщения: 3124
На форуме с мая 2015

Непрочитанное сообщение Vostochnaya – 20 марта 2016 в 18:51

Pravo TransМуха,ты под Яной работаешь?Упаси бог не под Ситниковой!Пусть она мне мне напишет!
Все что вы скажете может и будет использоваться против Вас .

Vostochnaya
Полиция нравов
 
Сообщения: 6994
На форуме с января 2014
Откуда: Москва
Фото: 5
Гендер: Женский

Непрочитанное сообщение Pravo Trans – 5 апреля 2016 в 13:40

Три года ожидания – и долгожданный паспорт
Самое длинное и сложное дело Проекта правовой помощи трансгендерам окончилось получением трансгендерным мужчиной нового паспорта


В последних числах марта трансгендерный мужчина X. из Новосибирска получил новый паспорт спустя три года с момента обращения в ЗАГС одного из районов города. Новые документы стали результатом упорной работы юристов и адвокатов Проекта правовой помощи трансгендерным людям, а также наших коллег из Украины.

Мы хотим поделиться с вами историей, пожалуй, самого сложного и длинного дела о смене документов, которое привело к положительному результату.

1. Заключение врачебной комиссии и отказ ЗАГСа


В начале 2013 года X. получил в Новосибирском государственном медицинском университете заключение врачебной комиссии об установлении ему диагноза «Транссексуализм», мужском социальном поле и рекомендациях к смене паспортного пола с возможной последующей морфологической коррекцией. Надо сказать, что через комиссию НГМУ проходит большинство трансгендерных людей в Новосибирске, эта комиссия последовательно придерживается подхода о возможности смены документов вне зависимости от наличия хирургических операций по коррекции пола, и ранее были прецеденты смены документов без хирургии в судах Новосибирска по заключениям этой комиссии.

Казалось бы – ничто не предвещало беды. Весной 2013 года, после обращения X. в ЗАГС по месту жительства, ему был выдан стандартный отказ – с формулировкой «законодательно документ установленной формы об изменении пола не утвержден».

2. Первый круг судебных разбирательств

После получения отказа ЗАГСа X. оспорил его в районный суд, требуя смены документов в судебном порядке.

Однако в ноябре 2013 года районный суд отказал в удовлетворении требований X. В решении суд отметил, без ссылок на какие-либо нормативные акты, что «внесение органом ЗАГС изменений в запись акта о рождении возможно в случае, если изменение пола произошло в результате хирургических операций и является уже свершившимся и необратимым фактом». По мнению суда, у X. произошло только психологическое изменение пола, в то время как хромосомный, гонадный, гормональный и морфологический пол остаются женскими.

Это решение X., вместе с юристами Проекта правовой помощи трансгендерным людям, оспорил в Новосибирский областной суд. Была также получена дополнительная справка от эндокринолога с указанием на коррекцию гормонального пола.

Однако в феврале 2014 года Новосибирский областной суд отказал в удовлетворении апелляционной жалобы X. При этом судебная коллегия, с одной стороны, согласилась с рассуждениями районного суда о том, что «произошло только психологическое изменение пола, в то время как хромосомный, гонадный, гормональный и морфологический пол остаются женскими» – и потому «нет достаточных разумных оснований» для смены документов, а с другой стороны, заявила, что о принудительной хирургии речи якобы не ведется, поскольку «не является обязательным и неизбежным только хирургическое вмешательство для изменения данных о поле в записях органов ЗАГС».

После этого X. и его представители обратились с кассационной жалобой в Президиум Новосибирского областного суда, однако и эта жалоба не была удовлетворена.

Не получив положительного решения на национальном уровне, в августе 2014 года юристы Проекта правовой помощи трансгендерным людям обратились от имени X. в Европейский Суд по правам человека, утверждая о нарушении его права на уважение частной жизни. В жалобе юристы ссылались также на практические сложности, с которыми сталкивался X. без адекватных документов.

3. Второй круг судебных разбирательств

Поскольку рассмотрение дела в ЕСПЧ занимает длительное время, а проблема X. требовала быстрого практического решения, юристы Проекта подготовили новое заявление в районный суд, на этот раз в порядке главы 36 Гражданского процессуального кодекса о внесении изменений в запись акта гражданского состояния без спора о праве. В рамках данного дела также было заявлено ходатайство о привлечении в суд специалиста – врача, одного из членов комиссии, установившей диагноз заявителю.

В январе 2015 года состоялось судебное заседание по делу, на котором присутствовали представитель заявителя – адвокат Проекта правовой помощи Даниил Хаймович, а также два врача – генетик и психиатр. Специалисты подтвердили, что смена паспортного пола является одним из важнейших элементов лечения и адаптации транссексуальных людей, тогда как хирургическое вмешательство вовсе не является обязательным. Кроме того, врачи указали на то, что требования судов о подтверждении «необратимости» смены пола заведомо неисполнимы, поскольку человек может захотеть совершить обратную трансформацию в любой момент, даже после всех операций. Таким образом, операции не являются гарантией «необратимости», при этом поменять документы обратно можно, а восстановить удаленные хирургическим путем органы — нет.

На этот раз районный суд вынес положительное решение, однако сложности не закончились, так как исполнять решение должен был не новосибирский ЗАГС (по месту жительства X.), а ЗАГС небольшого населенного пункта в Украине (где X. родился).

4. Исполнение решения

В ходе рассмотрения дела в России судьи делали запросы в украинский ЗАГС по месту рождения X., и в ответах на эти запросы говорилось о том, что украинские ЗАГСы меняют документы о украинскому законодательству. Согласно действующему на тот момент Приказу Минздрава Украины и практики его применения, смена документов была возможна на основании документа определенной медицинской комиссии (собирающейся в Киеве), после хирургических вмешательств и прохождения определенной процедуры. В связи с этим встал вопрос о принудительном признании и исполнении решения районного суда Новосибирска в Украине. Представители X. подготовили необходимые для этого документы, которые в течение нескольких месяцев прошли через чиновников разного уровня – и к концу 2015 года оказались в украинском суде.

Поскольку ведение дела в Украине требует знания украинского права и языка, к участию в деле была привлечена адвокат из Киева, сотрудничающая с общественной организацией «Инсайт». В конце декабря 2015 года судья Козелецкого суда Украины вынес положительное решение, в течение пары часов подготовив его полный текст со ссылками на практику Европейского Суда по правам человека.

После этого в январе 2016 года адвокат Оксана Гузь обеспечила быстрое исполнение решения органами ЗАГС, перевод нового свидетельства о рождении на русский язык, нотариальное заверение перевода, легализацию документов, а также их экспресс-доставку в Новосибирск.

Только после этого X. смог обратиться в ФМС для получения нового паспорта, который ему выдали в конце марта 2016 года – то есть спустя более трех лет после получения заключения врачебной комиссии.

Комментарий Ксении Кириченко,
директора Проекта правовой помощи трансгендерным людям:


«Это дело очень ярко показывает все основные системные проблемы, с которыми сталкиваются трансгендерные люди в процессе смены документов в России.

Во-первых, чиновники и судьи требуют для смены документов трансгендерных людей хирургии – руководствуясь при этом не законом и даже не данными российских медиков, а своими предубеждениями и очень поверхностными представлениями о рассматриваемом вопросе. Это – недопустимо, и многочисленные судебные решения, полученные нашими юристами и адвокатами, подтверждают незаконность и необоснованность подобных требований.

Во-вторых, российская процедура смены документов не является предсказуемой. Речь даже не о том, что практика разная в разных регионах, а о том, что судьи одного и того же суда, руководствуясь одними и теми же доказательствами, выносят кардинально противоположные решения. Право должно быть предсказуемым, люди должны знать, что и когда от них ожидается, а правоприменители не могут произвольно предъявлять требования к гражданам.

В-третьих,
бюрократизация и законодательные пробелы влекут за собой длительность процесса смены документов. Наш заявитель получил основной медицинский документ, на основании которого ему официально изменили гражданский пол, еще в феврале 2013 года. Если бы документы меняли просто в ЗАГСе – как это иногда бывает для трансгендерных людей, и как это делается для изменения документов о рождении при других обстоятельствах, смена документов заняла бы пару месяцев. Здесь же потребовалось три года, в течение которых содержательно ничего нового не произошло. Все это время заняла работа с документами, чиновниками и судами.

В-четвертых,
дело X. показывает, что на сегодняшний день смена документов требует и специальных юридических знаний, и опыта работы по этой конкретной проблеме, а иногда – и привлечения зарубежных специалистов. У нас, как Проекта правовой помощи трансгендерным людям, эти ресурсы есть, и счастье, что мы можем делиться ими бесплатно с нашими благополучателями. Но как бы через все это прошел человек сам по себе, каких ресурсов и времени ему бы это стоило – большой вопрос.

В-пятых, отдельного упоминания заслуживает проблема смены документов российских граждан, которые родились за рубежом (а учитывая историю и распад СССР – это часто встречающаяся проблема). Ее можно решить созданием упрощенных механизмов смены документов – например, менять паспорт на основании решения суда, а не нового свидетельства о рождении.

В целом – это дело служит прекрасным доказательством того, что российская процедура смены документов не отвечает критериям быстроты, предсказуемости и доступности – тем критериям, которым она должна соответствовать согласно стандартам Совета Европы. Решением этой проблемы могло бы стать принятие документа об изменении пола Минздравом – то есть выполнение задачи, поставленной перед министерством еще в 1998 году. Однако при этом критически важно, чтобы такой документ и процедура его получения не были обременительными или негуманными. Недопустимо введение таких требований, как, например, обязательный стационар или хирургические операции по коррекции пола. По общему правилу, процедура смены документов трансгендерных людей должна быть административной – просто прийти в ЗАГС и через месяц получить новое свидетельство о рождении. Судебный порядок смены документов может сохраняться только для ситуаций, отличающихся от условно стандартных – например, если человек сделал операцию, но не имеет заключения комиссии психиатров».

***

Напоминаем, что юристы и адвокаты Проекта правовой помощи трансгендерным людям оказывают бесплатные юридические консультации, готовят проекты необходимых документов и сопровождают судебные процессы по делам о смене документов. Для получения консультации напишите на ящик Pravo.Trans@gmail.com

Мы также фиксируем случаи нарушения прав трансгендерных людей в связи с несоответствием документов внешности и/или идентичности. Вы можете рассказать свою историю (в том числе анонимно), связавшись с координатором мониторинга Дианой: monitor.transgender@gmail.com


Статья на нашем сайте:
http://pravo-trans.eu/tri-goda-ozhidaniya-i-dolgozhdannyj-pasport/
"Проект правовой помощи трансгендерным людям" = Бесплатная юр помощь по делам о смене документов.
http://www.pravo-trans.eu http://vk.com/club41739538 http://www.facebook.com/groups/pravo.trans
Для получения консультаций: Pravo.Trans@gmail.com

Pravo Trans
Имею мнение
 
Сообщения: 43
На форуме с марта 2014
Откуда: Санкт-Петербург, Москва, Самара, Омск

Вернуться в Наши права

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1

cron